La Provincia di Terni ha revocato in autotutela la gara pubblica per l’installazione e la gestione di distributori automatici di snack e bevande presso l’Istituto Tecnico Tecnologico Allievi-Sangallo. A firmare il provvedimento di stop è stata la dirigente dell’area economica-finanziaria dell’ente, Stefania Finocchio.
La procedura era stata pubblicata il 10 febbraio 2026 con un importo a base di gara di 179.136 euro, criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa e scadenza fissata al 12 marzo. L’oggetto del contratto era la concessione del servizio di distribuzione di snack e bevande calde e fredde tramite distributori automatici, da installarsi nei locali dell’istituto tecnico.

Il procedimento si è però interrotto bruscamente. Il 28 febbraio una ditta ha inviato una PEC alla Provincia sollevando presumibilmente vizi nella documentazione di gara. Il Responsabile Unico del Procedimento ha recepito la segnalazione e il 3 marzo ha proposto formalmente la revoca per consentire ulteriori approfondimenti. La dirigente Finocchio ha quindi firmato l’annullamento di bando, gara e disciplinare, precisando che le eventuali offerte già presentate non verranno prese in considerazione.

Nel settore vending, le gare per la concessione del servizio di distribuzione automatica in strutture pubbliche sono soggette a un quadro normativo articolato: il contratto ha natura giuridica di concessione di servizi ai sensi del Codice dei Contratti Pubblici, con obblighi specifici in materia di Criteri Ambientali Minimi, calcolo del valore della concessione sul fatturato stimato per l’intera durata e rispetto del principio di rotazione degli operatori. Irregolarità anche formali in uno di questi ambiti sono sufficienti a giustificare un annullamento in autotutela, strumento con cui la pubblica amministrazione elimina un proprio atto viziato senza attendere un ricorso al TAR.

La Provincia dovrà ora riformulare gli atti di gara, correggere le criticità emerse e ripubblicare la procedura. I tempi si allungano, ma la sostanza rimane invariata: il servizio di vending all’ITT Allievi-Sangallo verrà affidato in concessione, con una nuova gara da costruire da zero.